乐清市位于浙江省东南部，地理坐标为北纬28°07′，东经120°57′。东临乐清湾，南濒瓯江。陆域面积1174平方千米，海域面积249平方千米。境域：东至东海之乐清湾，与玉环县相望，东北至湖雾镇北面的羊角洞，与温岭市为界，隔瓯江，与温州市区相望，西达北白象镇珀头西北的乌牛码道附近，与永嘉县接壤，北到旸谷岙乡黄家村，与台州市相邻。 总人口116.23万人。 市人民0驻乐成镇人民路2号。邮编：325600。代码：330382。区号：0577。拼音：YueqingShi。 地形属浙南中山区和沿海丘陵，东南部为沿海平原，地势平坦、河网交叉。年平均气温17.7℃，年平均降水量1500毫米。 行政区划 （以下区划地名、面积、人口数据根据“温州市区划地名网”资料整理，截至时间不详）：乐清市辖21个镇、10个乡：乐成镇、柳市镇、磐石镇、黄华镇、白石镇、象阳镇、翁垟镇、虹桥镇、蒲岐镇、南岳镇、清江镇、芙蓉镇、南塘镇、雁荡镇、大荆镇、仙溪镇、湖雾镇、石帆镇、淡溪镇、七里港镇、北白象镇；城北乡、天成乡、四都乡、岭底乡、雁湖乡、双峰乡、镇安乡、福溪乡、龙西乡、智仁乡，17个社区、32个居民区、912个行政村：成镇柳市镇磐石镇黄华镇白石镇象阳镇翁垟镇虹桥镇蒲岐镇南岳镇清江镇芙蓉镇南塘镇雁荡镇大荆镇仙溪镇湖雾镇石帆镇淡溪镇七里港镇北白象镇城北乡天成乡四都乡岭底乡雁湖乡双峰乡镇安乡福溪乡龙西乡智仁乡 乐成镇　面积98.59平方千米，人口14.86万人。镇0驻双雁路，邮编：325600。辖11个社区（北城、沐箫、银潭、乐湖、丹霞、民丰、东城、乐怡、西城、南城、云浦）、1个居民区（盐盆）、68个行政村（八金田、上敖、林场、水塘山、北门、金溪、中心、银溪、仓桥、东门、西门、南门、黄村、岩前、湖上岙、潘家垟、孔坦、万岙、水深、马车河、县浦、宋湖、盖竹、石马北、石马捕捞队、南岸捕捞队、石马南、南岸、前山、界岱、支岙、市岭、上米岙、后所、蛎灰窑、半沙、东山南、南草垟、坝头、百岱、白沙、牛鼻洞、珠垟、黄良、上叶、梅湾、包山、天场、北沙角、土墩塘、龙山头、新塘、石龙、云岭、新下塘、盐盆、东山、上段、樟北、后埭头、柏树巷、盐盆捕捞队、樟南、山根、吴岙、田垟、杨岙、盛岙）。 柳市镇　面积49.88平方千米，人口10.00万人。镇0驻柳青南路188号，邮编：325604。辖6个社区（西垟、东风、翔金垟、上园、长虹、三里）、77个行政村（方斗岩、朝阳、垟心、后西垟、前西垟、吕庄、后街、翔金垟、上园、东风、前街、长虹、上峰、长丰、象山、西潭头、上池、木山后、浃西、浃东、长春、社头、西凰屿、东凰屿、东仁宕、峡门、西西、新光、刘宅、张瞿、西东、上游、苏岙、苏吕、南吕岙、横带桥西岸、横带桥东岸、黄七甲、上来桥、林宅、三里、塘沿周、马仁桥、后西、新民、前西、东村、西仁宕、薛宅、捕捞新村、尚宅、长道坦、前垟洞、店后、山弄、沙后、戴西、戴东、隔篱、沙东、沙西、前窑、前州、岙底、岙外、旭光、荷岙、上五宅、西宋、湖东、湖西、丁桥、智广、杨宅、蟾东、仙垟、蟾西）。 磐石镇　面积11.86平方千米，人口1.66万人。镇0驻镇前路1号，邮编：325602。辖1个居民区（磐石）、15个行政村（河北、磐南、河南、磐西、磐东、重石、油车、西新城、东社、西社、芝湾、西横河、东横河、沿河、陡门）。 北白象镇　面积63.62平方千米，人口9.92万人。镇0驻象南西路39号，邮编：325603。辖3个居民区（象东、象南、象北）、94个行政村（白象、岭门、塘下、鹤浃、旺林、前西漳、后西漳、西刘宅、赖宅、后岸、中西漳、白塔王、东巉头、西巉头、南巉头、沙门樟湾、前岸、前程、河深、车头、商量桥、万南、东斜、西斜、赵家硐、下庠、涂岙、万茗、车岙、水塔头、西垟、张家湾、塘上、马路角、桥下、前星、南岙、金炉、蒋家桥、洪渡桥、黄庄、乐东、城田、项岙、印屿、炉岙、坂塘、下安、高西、瑞里、陈家桥、新皇岙、新桥、高中、高东、赵岙、岭西、白鹭屿、楼桥、双庙、沈岙、后潘垟、硐桥、前黄、前潘垟、琯头、后西岑、前西岑、王家店、水潭、四房、三重炉、前五宅、大新、三房、大星捕捞队、大港、七宅、山东、中方、山下、小方、前方、小港、泮珠垟、莲池头、东河、万仓、上垟田、东垟田、中垟田、盈仓捕捞队、豹屿捕捞队）。 七里港镇　面积7.40平方千米，人口2.48万人。镇0驻七里，邮编：325604。辖1个居民区（七里港）、19个行政村（七前、七西、七东、排岩头、排岩头东村、楼下、金光岙、金东、金西、上屋、里隆、马道底、曹田前、曹田后、西埭、项浦埭、马道西、马道头、七里港捕捞队）。 黄华镇　面积16.00平方千米，人口3.62万人。镇0驻瓯潮南路188号，邮编：325605。辖1个居民区（黄华）、27个行政村（黄华、黄华堡、黄华关、华西、北山、南山、前京、南山前、殿后、沪屿后、沪屿前、南陈岙、金棚头、华山、胡家垟、三宅、长林西、长林东、华东、南盐、上岩后、上岩前、岐头一、岐头二、岐头三、岐头四、黄浦）。 白石镇　面积47.90平方千米，人口2.76万人。镇0驻玉溪北路，邮编：325604。辖1个居民区（白石）、25个行政村（上陈、岐元、街口、新村、大岙、甩稻岩、东浃、密川、北新、上升、下阮、新河浃、坭岙、合湖、凤凰、下印、中雁、岙上、赤水垟、上坭、中石门、中湖、下坭、下马岭、钟前）。 象阳镇　面积14.75平方千米，人口3.56万人。镇0驻荷盛村，邮编：325618。辖1个居民区（象阳）、35个行政村（荷盛、象山东岙、象山桥前、象山桥后、深河、高前、高后、上池头、高四、大河沿、大谟、彭桥、泮垟后横、泮垟前横、庄垟、柳南、龙根、下渎朱、寺前田垟、井虹寺前、晚斜阳、四板桥、荷堡、汤东、汤西、圆木社、山前马、路头石、谊山、汤岙余、大茅岭、万里桥、坭后、坭前、花浃）。 翁垟镇　面积23.70平方千米，人口5.54万人。镇0驻府前路，邮编：325606。辖1个居民区（翁垟）、38个行政村（九房前、翁盐、九房后、北街、后西门、前西门、南街、后桥、后盐、曙光、前进、河西、前桥、三屿、三盐、高桥、东塘下、东盐、东方、桥头、地盐、华新、前湖埭、雪湾、北山前、河岙、樟树下、沙头、沙头盐、南山根、新河、双望、门前、沙角、下垟、后湖埭、高阳、山环）。 虹桥镇　面积56.75平方千米，人口9.77万人。镇0驻府前路1号，邮编：325608。辖8个居民区（第一、第二、第三、第四、第五、第六、第七、第八）、59个行政村（连桥、八村、七村、三村、四村、东垟、东街、西街、上陶、一村、龙坦、邬家桥、界屿、东馆、蒋宅、上滕、严宅、溪东、溪西、瑶北、瑶南、上沿、下沿、上仙垟、塔东、下仙垟、仙垟赵、仙垟陈、邵东吕、北村、兴宝坦、大乌石、桥北、桥南、龙泽、南村、钱家垟、下村、小乌石、下桥、信岙、河深桥、建强、黎明、周宅、田垟季、吴宅、潘宅、武宅、长山后、塔桥、长山前、凰岙、西塘、里弄巷、港沿、埭下、水坑、湾底）。 蒲岐镇　面积14.88平方千米，人口3.41万人。镇0驻东门街45号，邮编：325609。辖1个居民区（蒲岐）、17个行政村（东门街、双屿、北门街、西门街、东外、渔业捕捞队、南门街、上侯宅、下侯宅、华一、华二、寨桥、华岙、仓下、下堡、娄川、娄浦）。 南岳镇　面积18.50平方千米，人口2.42万人。镇0驻府前路1号，邮编：325609。辖1个居民区（南岳）、18个行政村（杏湾一、大嵩上岳、大嵩下岳、平盘山、后塘、前塘、里三、里岙渔业队、里二、里一、岩坑、上庄、垟步桥、沙港头、杏湾二、杏湾三、杏湾四、杏湾渔业队）。 清江镇　面积34.31平方千米，人口3.61万人。镇0驻区前路1号，邮编：325611。辖1个居民区（清江）、29个行政村（渡头、方江屿、上埠头、珠上、珠下、江沿、棉花塘、靖江、清江底、三塘、泗塘、清南、谢屏、北塘、邺岙、清北、石阵、福山、麻车、西沿、礁头、石古墩、坎头下、田垄、蔡岙、建新、清江、沙埠头、富岩头）。 芙蓉镇　面积41.80平方千米，人口2.57万人。镇0驻镇前路98号，邮编：325615。辖1个居民区（芙蓉）、19个行政村（海口、山外湾、良园、上街、下街、山外、后垟、前垟、石碧、兰屿浦、小芙、麦西、包宅、东岙、茶塘、下湾、筋竹、前横、西岙）。 南塘镇　面积14.50平方千米，人口2.22万人。镇0驻交通中路190号，邮编：325618。辖1个居民区（南塘）、18个行政村（南塘、小横床、小东塘、鲤鱼山、外塘、里红、里塘、杨洲、东山埠、龙珠塘、朝霞、江宅、永光、南浦、三江、山马、珠北、珠南）。 雁荡镇　面积77.88平方千米，人口5.27万人。镇0驻镇府路85号，邮编：325614。辖1个居民区（雁荡）、32个行政村（松垟、白溪街、田东、上黄、上阮、跳头、上詹、上林、江边、泽前、楼村、石件头、陈家庄、响岭头、选坑、下灵岩、上灵岩、能仁、下塘、下塘渔业捕捞队、富岙、环山、陡门头、小岙、靖底施、朴头、樟下、西门岛、白沙岛、南岙山、山后、岙里）。 大荆镇　面积57.80平方千米，人口6.57万人。镇0驻湖边路28号，邮编：325615。辖4个居民区（荆东、荆南、石门、西门）、54个行政村（东瓜岭、仙垟谢、屿后、珠山、冯村、蔗湖、干岭、下干、荆东、下山头、高地、肖包周、三官庙、石门、西一、西二、东里、荆南、仙垟方、李宅基、叠石、闹水坑、蔡界山、溪坦、小洪坑、前溪、仰天湖、桐阳、隐处岙、大园、西下、久防、龙滩、田岙、黄家岙、泗洲堂、油岙、中庄、岭脚、谷岙、南园、白箬岙、盛宅下、铁场、山外蔡、舟山头、小横浦、大横浦、中花坦、后垟门、小花坦、盛家塘、蒲湾、上花坦）。 仙溪镇　面积72.52平方千米，人口2.68万人。镇0驻府前路，邮编：325616。辖1个居民区（仙溪）、31个行政村（下北阁、石碧岩、小坑、塘岸、福新、花坦、鸡冠垄、双溪、白岩山、大公山、上北阁、高塘、旬岭下、大岭头、蔡家岭、后林、东辽、双南、大岩、马鸣瑞、南阁上街、果木场、卓屿、下屿坦、潭头卢、打铁巷、前岙孔、横坦、横官路、地上王、南阁下街）。 湖雾镇　面积29.00平方千米，人口1.99万人。镇0驻湖江路48号，邮编：325615。辖1个居民区（湖雾）、17个行政村（海头、隔溪、赤砂、里湖、里窍、外林、硐岭头、永丰、三界桥、大屋、兴上、新东、中街、台头、新进、小球、定头）。 石帆镇　面积31.95平方千米，人口3.28万人。镇0驻朴湖二村，邮编：325608。辖1个居民区（石帆）、29个行政村（朴湖一、朴湖二、朴湖三、东朴湖、西洙、上河头、前林、大林后、泮垟、竹屿、河沿、后屿、下雪、汇头、陈岙、河淇、绅坊、青屿、上官塘、下官塘、左原岭头、大界、山前、外岙、上贾岙、岩宕、下贾岙、万东坑、郭路）。 淡溪镇　面积43.12平方千米，人口2.54万人。镇0驻富康东路，邮编：325608。辖1个居民区（淡溪）、28个行政村（桥外、桥底、福虹、龙潭、街头、石龙头、峃车、长青、茅垟、黄塘、西山、平瑶、潭头、龙川、马岙、寺西、下埠宅、东高桥、孙家垟、里岙、西林、硐垟、天雁、龙顺、埭头、赤岩坑、西湖、兴城）。 城北乡　面积40.07平方千米，人口1.10万人。乡0驻里章村，邮编：325600。辖17个行政村（里章、松罗、郭公山、黄坦洞、章山、仰根、济头、山峰垟、龙台头、黄底、马龙头、后步坐、林山、坭垟、秦垟北、秦垟南、垟下）。 天成乡　面积9.05平方千米，人口1.91万人。乡0驻万桥二村，邮编：325609。辖13个行政村（万桥一、万桥二、万桥三、西潭、万泽后、万泽前、万泽捕捞队、埠头、凤凰亦、巨光、巨星、马良、巉头）。 四都乡　面积41.42平方千米，人口1.48万人。乡0驻梅溪村，邮编：325612。辖15个行政村（梅溪、石角龙、丁岙、江岙、杨川、双尖凤、梅岙、岭下、坭山、柏岩、樟岙、陈坦、垟岙、佐溪、玛瑙）。 岭底乡　面积65.87平方千米，人口1.70万人。乡0驻南充村，邮编：325612。辖19个行政村（南充、崪、湖上垟、五亩田、黄坦、九龙、潘公龙、张庄、竹龙岙、泽基、夏林头、仰后、南山庵、东田、上岙、屿山、新丰、茅平、珠璋）。 雁湖乡　面积47.38平方千米，人口1.62万人。乡0驻丹灶里村，邮编：325612。辖21个行政村（丹灶里、舟山、双坑、巨坑庵、垟车、上垟、小舟山、兰章田、上马石、长徼、南山、大山背、吕家田、上岙垟、尚古山、白岩、长山头、山坑、西塍、黄岙、路上）。 双峰乡　面积48.14平方千米，人口2.36万人。乡0驻龙避岙村，邮编：325615。辖19个行政村（龙避岙、长垟、后岙、安然、湖口、水碓舟、新坊、平园、双峰、老鼠嘴、上陈管、上口、下口、叶家垟、上六坪、下六坪、大岩头、大门、溪心）。 镇安乡　面积22.94平方千米，人口1.48万人。乡0驻石坦村，邮编：325615。辖12个行政村（石坦、陈家山、南平、翁村、临黄、北吕岙、盘黄、庆丰、坎头、石坦山、下垟、溪头）。 福溪乡　面积26.87平方千米，人口0.63万人。乡0驻湖岙村，邮编：325616。辖12个行政村（湖岙、岭里、御营、四角丘、高余、四亩垄、西庄、梅川、岩塔头、福溪、凤溪、甸岭冈脚）。 龙西乡　面积40.31平方千米，人口1.28万人。乡0驻仙人坦村，邮编：325616。辖14个行政村（仙人坦、北垟、上山、菖蒲塘、屿头、山岙头、东加岙、贵坑、砩头、显胜门、兰田、庄屋、叶山、李家山）。 智仁乡　面积40.00平方千米，人口1.94万人。乡0驻令店，邮编：325615。辖21个行政村（大井头、赵家辽、大树冈、水坑头、石井坑、石施坑、昌门、合朝、马家山、青坑、利条、小岭、太湖山、寺前、银坑、大台门、小坑岙、下岙、乌芦岙、西滩、象周）。 *此处区划地名、面积、人口数据根据“温州市区划地名网”资料整理。 历史沿革 东晋宁康二年（374），析永宁县东北部地，置乐成县，属永嘉郡。这是乐清建县之始。隋开皇十二年（592），省乐成县入永嘉县。唐武德四年（621），析永嘉原乐成县地重置乐成县，属东嘉州。武德七年，复省乐成县入永嘉县。载初元年（689），复分永嘉县置乐成县，属温州。五代后粱开干二年（908），为避梁太祖父朱诚之讳，县名乐成改为乐清，属温州。乐清之名从此时开始。宋太干兴国三年（978），温州降为军，乐清属之；咸淳元年（1265），升温州为瑞安府，乐清属之。元至元十三年（1276），改瑞安府为温州路，乐清属之。明洪武元年（1368），改温州路为温州府，乐清属之。清时，乐清属温州府。民国元年（1912），废府置道，乐清属瓯诲道；十六年，废道制，乐清直属于浙江省；二十四年，在温州设第八行政督察区，二十八年，改为第五行政督察区，乐清隶属之。 1949年5月，乐清县解放，人民政权建立；10月，乐清县属温州专区（1968年改为温州地区）。1981年9月，温州地、市合并后，乐清县归温州市管辖。 1993年9月18日，经国务院批准，撤销乐清县建制，设立乐清市（县级），由省直辖，以原乐清县的行政区域为乐清市的行政区域。10月，浙江省人民0通知，乐清撤县设市后，行政管理委托温州市人民0代管。12月6日，乐清市正式挂牌。 乐清初建县时，其区域界限史缺明确的记载，大致的范围：东面包括木榴屿全境（今玉环、洞头两县），南限瓯江，西界象浦，与永宁县（今温州市区和永嘉县）相邻，北面与临海县（今台州市区）接壤。明时，据《乐清县志》记载，乐清县四境“东西相距二百五里，南北相距一百九十五里，东南距西北一百九十里，东北距西南二百六十里”，四至“东至海渡一十里，越渡至温岭一百三十里为黄岩县界，西至楠溪桐岭六十里为水嘉县界，南至海五里，越海至玉环乡南社一百三十里为海洋，北至接莆岭六十里为永嘉县界。”明成化十二年（1476），乐清县划山门乡三个都和玉环乡三个都共六个都三十二个里之地给太平县（今温岭市）。 清雍正六年（1728）六月，析乐清县玉环乡设立玉环厅。嘉庆年间，乐清县分水山以南海中岛屿再划给玉环厅。光绪年间，“县境东西广一百七十里，南北袤六十五里”，“东至海十里，至湖雾一百二十里为太平县界，西至象浦东奥（岙）五十里为永嘉县界，南至海五里，北至接莆岭六十里为永嘉县界”，“东南至海十里，西南至馆头五十里为永嘉界，自界达其治三十里，东北至盘山岭一百二十里为黄岩县界，西北至楠溪桐岭六十里为永嘉县界。” 1949年5月县境解放，0浙南特委曾一度设立黄乐县，乐清县大荆区划给黄乐县，双溪县（今永嘉县）两港区划给乐清县。此时乐清县境北至白箬岭，西至楠溪。同年八月，黄乐县撤销，大荆区重归乐清县，两港区划还给双溪县。 一九五六年属温岭县的胡雾乡划给乐清县，永嘉县大岭头、賹崪两村分别划人乐清县甸岭乡、岭底乡。此时起至今，乐清区域未变。 1998年，乐清市辖21镇10乡，总人口112.9万人。 2000年，乐清市辖21个镇、10个乡。总人口1162765人，各乡镇人口：乐成镇175800大荆镇53498仙溪镇19102湖雾镇15457雁荡镇45688芙蓉镇22843清江镇29132南塘镇18312虹桥镇124876南岳镇16836蒲岐镇29373淡溪镇22895石帆镇29788白石镇33295柳市镇161295北白象镇118597象阳镇31333翁垟镇49348磐石镇17610七里港镇21123黄华镇32626智仁乡12657镇安乡8409福溪乡3584双峰乡16946龙西乡8274雁湖乡7976岭底乡6588四都乡9269天成乡16634城北乡3601（根据第五次人口普查数据；单位：人） 2001年，乐清市辖21个镇、10个乡，53个居委会、912个村委会，总人口1155018人，其中非农业人口109373人。 2002年乐清市区划一览：辖21个镇、10个乡，53个居民区、912个行政村。 100乐成镇辖：丹霞、民丰、乐怡、东城、东塔、银潭、银新、北新、箫台、沐箫、西城、乐湖、南城、浦东、云浦、浦西、开元、北城18个居委会；八金田、林场、上敖、水塘山、黄村、岩前、孔坦、潘家垟、湖上岙、宋湖、盖竹、马车河、县浦、水深、珠垟、黄良、上叶、包山、天场、龙山头、梅湾、北沙角、土墩塘、新塘、牛鼻洞、石龙、云岭、新下塘、蛎灰窑、半沙、坝头、后所、白沙、东山南、南草垟、百岱、石马北、石马南、南岸、万岙、前山、界岱、上米岙、市岭、支岙、上段、盐盆、樟南、樟北、东山、后埭头、柏树巷、山根、田垟、吴岙、杨岙、盛岙、北门、金溪、中心、银溪、仓桥、东门、西门、南门65个村委会。 101大荆镇辖：荆东、石门、西门、荆南4个居委会；冯村、下山头、东里、荆东、三官庙、西一、西二、肖包周、荆南、石门、高地、蔗湖、干岭、珠山、仙垟谢、仙垟方、屿后、东瓜岭、下干、西下、大园、隐处岙、小洪坑、蔡界山、李宅基、溪坦、前溪、桐阳、闹水坑、仰天湖、叠石、龙滩、田岙、黄家岙、泗洲堂、油岙、久防、中庄、白箬岙、谷岙、南园、岭脚、上花坦、后垟门、小花坦、盛宅下、舟山头、铁场、蒲湾、盛家塘、大横浦、小横浦、中花坦、山外蔡54个村委会。 102仙溪镇辖：仙溪居委会；南阁上街、果木场、南阁下街、横官路、地上王、潭头卢、横坦、打铁巷、前岙孔、卓屿、下屿坦、鸡冠垄、双溪、福新、花坦、塘岸、下北阁、上北阁、白岩山、高塘、石碧岩、小坑、大公山、蔡家岭、甸岭下、大岩、双南、马鸣瑞、东辽、后林、大岭头31个村委会。 103湖雾镇辖：湖雾居委会；新进、小球、台头、中街、新东、兴上、永丰、三界桥、赤砂、里窍、里湖、硐岭头、外林、大屋、海头、隔溪、定头17个村委会。 104雁荡镇辖：雁荡居委会；能仁、上灵岩、下灵岩、响岭头、松垟、选坑、白溪街、楼村、石件头、陈家庄、上詹、上黄、上阮、田东、泽前、上林、江边、跳头、富岙、环山、小岙、樟下、靖底施、陡门头、朴头、下塘、南岙山、岙里、西门岛、山后、白沙岛31个村委会。 105芙蓉镇辖：芙蓉居委会；良园、后垟、前垟、海口、下街、上街、山外、山外湾、石碧、兰屿浦、西岙、包宅、东岙、小芙、茶塘、麦西、下湾、前横、筋竹19个村委会。 106清江镇辖：清江居委会；山头、邺岙、北塘、谢屏、泗塘、三塘、渡头、棉花塘、清江底、靖江、江沿、上埠头、方江屿、珠下、珠上、清北、蔡岙、清江、沙埠头、建新、西沿、坎头下、麻车、福山、石阵、田垄、富岩头、石古墩、礁头29个村委会。 107南塘镇辖：南塘居委会；里塘、里红、外塘、龙珠塘、永光、东山埠、南浦、山马、南塘、杨洲、鲤鱼山、小东塘、珠北、珠南、三江、江宅、朝霞、小横床18个村委会。 108虹桥镇辖：第一～第八8个居委会；上陶、东街、河深桥、东垟、钱家垟、桥南、桥北、七村、八村、连桥、邵东吕、仙垟陈、仙垟赵、上仙垟、下仙垟、塔东、一村、西街、三村、四村、建强、黎明、龙坦、邬家桥、周宅、田垟季、吴宅、潘宅、上沿、下沿、大乌石、龙泽、下村、兴宝坦、南村、北村、西塘、港沿、里弄巷、埭下、湾底、凰岙、长山前、长山后、武宅、塔桥、下桥、水坑、信岙、蒋宅、上滕、严宅、东馆、瑶北、瑶南、界屿、溪东、溪西、小乌石59个村委会。 109南岳镇辖：南岳居委会；杏湾一村、杏湾二村、杏湾三村、杏湾四村、上庄、垟步桥、沙港头、岩坑、里一、里二、里三、里渔、前塘、后塘、大嵩上岙、大嵩下岙、平盘山17个村委会。 110蒲岐镇辖：蒲岐居委会；寨桥、华二、华一、华岙、下侯宅、上侯宅、东外、渔业、东门街、北门街、西门街、南门街、仓下、下堡、娄川、娄浦16个村委会。 111淡溪镇辖：马岙、西林、潭头、里岙、桥底、桥外、下埠宅、孙家垟、龙川、寺西、东高桥、西山、平瑶、黄塘、茅垟、峃车、街头、龙潭、长青、石龙头、镜架山、西湖、龙顺坑、上吴岙、硐垟、赤岩坑、埭头、天岩28个村委会。 112石帆镇辖：东朴湖、朴湖一村、朴湖二村、朴湖三村、西洙、上河头、前林、大林后、潘垟、竹屿、河沿、汇头、河淇、上官塘、下官塘、青屿、后屿、山前、下雪、陈岙、绅坊、大界、郭路、上贾岙、下贾岙、左原岭头、外岙、万东坑、岩宕29个村委会。 113白石镇辖：白石居委会；新村、北新、甩稻岩、密川、东浃、岐元、大岙、上陈、街口、下阮、新河浃、合湖、下印、凤凰、坭岙、上升、岙上、赤水垟、上坭、中石门、下马岭、钟前、下坭、中湖、中雁25个村委会。 114柳市镇辖：长青、后市街、前市街3个居委会；方斗岩、朝阳、垟心、后西垟、前西垟、吕庄、后街、翔金垟、上园、东风、前街、长虹、上峰、长丰、象山、西潭头、上池、木山后村、浃西、浃东、长春、社头、西凰屿、东凰屿、东仁宕、峡门、西西、新光、刘宅、张瞿、西东、上游、苏岙、苏吕、南吕岙、黄带桥西岸、黄带桥东岸、黄七甲、上来桥、林宅、三里、塘沿周、马仁桥、后西、新民、前西、东村、西仁宕、薛宅、捕捞新村、尚宅、长道坦、前垟洞、店后、山弄、沙后、戴西、戴东、隔篱、沙东、沙西、前窑、前州、岙底、岙外、旭光、荷岙、上五宅、西宋、湖东、湖西、丁桥、智广、杨宅、蟾西、蟾东、仙垟77个村委会。 115北白象镇辖：北白象居委会；坂塘、洪渡桥、下安、炉岙、印屿、项岙、城田、乐东、黄庄、岭西、瑞里、赵岙、高东、高中、高西、新皇岙、陈家桥、新桥、白鹭屿、琯头、硐桥、沈岙、前潘垟、后潘垟、双庙、楼桥、前黄、四房、三房、大新、七宅、前五宅、山东、后西岑、前西岑、潘珠垟、小港、东河、山下、小方、中方、前方、莲池头、万仓、东垟田、中垟田、上垟田、万南、万茗、赵家硐、东斜、西斜、下庠、涂岙、车岙、南岙、水塔头、塘上、西垟、白象、前岸、前程、河深、车头、商量桥、西刘宅、赖宅、后岸、大港、岭门、前西漳、中西漳、后西漳、漳湾、沙门、旺林、塘下、鹤浃、马路角、张家湾、白塔王、东巉头、南巉头、西巉头、三重炉、水潭、王家店、蒋家桥、金炉、前星、桥下91个村委会。 116象阳镇辖：象阳居委会；荷堡、上池头、晚斜阳、四板桥、井虹寺前、寺前田垟、下渎朱、龙根、潘垟前横、潘垟后横、下渎、象山桥前村、象山桥后村、高四、高前、高后、彭桥、大河沿、荷盛、大谟、庄垟、象山东岙、深河、汤岙余、路头石、万里桥、花浃、汤西、汤东、谊山、山前马、大茅岭、坭前、坭后34个村委会。 117翁垟镇辖：翁垟居委会；前进、华新、桥头、地盐、曙光、东方、东盐、东塘下、前西门、后西门、高桥、南街、北街、九房前、九房后、翁盐、河西、前桥、后桥、三屿、山环、门前、高阳、南山根、双望、新河、沙头、沙角、前湖埭、后湖埭、下垟、樟树下、雪湾、河岙、北山前、后盐、三盐、沙头盐38个村委会。 118磐石镇辖：磐石居委会；磐东、磐南、磐西、河南、河北、沿河、东横河、西横河、东社、西社、西新城、油车、重石、陡门、芝湾15个村委会。 119七里港镇辖：慎江居委会；西埭、金西、金东、里隆、七前、七西、七东、排岩头、排岩头东村、楼下、金光岙、上屋、马道底、马道西村、项浦埭、马道头、曹田前村、曹田后村18个村委会。 120黄华镇辖：黄华居委会；黄华关、黄华堡、黄华、上岩前村、上岩后村、南山前村、华山、金棚头、胡家垟、沪屿前村、沪屿后村、前京、南山、北山、华西、岐头一村、岐头二村、岐头三村、岐头四村、华东、三宅、殿后、长林东村、长林西村、南陈岙、黄浦、南盐27个村委会。 200智仁乡辖：象周、西滩、下岙、大井头、石施坑、寺前、小坑岙、大台门、利条、小岭、马家山、赵家辽、石井坑、银坑、太湖山、乌芦岙、昌门、青坑、合朝、大树冈、水坑头21个村委会。 201镇安乡辖：溪头、下垟、坎头、庆丰、陈家山、石坦、石坦山、北吕岙、翁村、南平、临黄、盘黄12个村委会。 202福溪乡辖：湖岙、岭里、四角丘、西庄、四亩垄、御营、高余、梅川、岩塔头、甸岭冈脚、凤溪、福溪12个村委会。 203双峰乡辖：龙避岙、下阁口、上阁口、上陈管、老鼠嘴、双峰、平园、新坊、安然、后岙、水碓舟、长垟、湖口、大门、溪心、叶家垟、大岩头、上六坪、下六坪19个村委会。 204龙西乡辖：北垟、东加岙、仙人坦、屿头、显胜门、上山、贵坑、砩头、庄屋、李家山、叶山、兰田、菖蒲塘、山岙头14个村委会。 205雁湖乡辖：白岩、巨坑庵、上马石、舟山、小舟山、上垟、尚古山、西塍、山坑、路上、长山头、丹灶里、黄岙、上岙垟、双坑、吕家田、南山、大山背、垟车、兰章田、长徼21个村委会。 206岭底乡辖：南充、珠璋、黄坦、九龙、潘公龙、竹龙岙、东田、南山庵、张庄、屿山、上岙、嗌崪、泉路、湖上垟、茅坪、泽基、五亩田、夏林头、仰后19个村委会。 207四都乡辖：杨川、梅溪、丁岙、梅岙、柏岩、樟岙、陈坦、垟岙、双尖凤、石角龙、江岙、岭下、坭山、玛瑙、佐溪15个村委会。 208天成乡辖：万桥一村、万桥二村、万桥三村、西潭、万泽后、万泽前、埠头、凤凰亦、巨光、巨星、马良、巉头12个村委会；万泽捕捞队村委会。 209城北乡辖：松罗、郭公山、山峰垟、坭垟、黄坦硐、济头、龙台头、秦垟南、章山、里章、林山、秦垟北、黄底、垟下、仰根、马龙头、后步坐17个村委会。 截至2005年12月31日，乐清市辖21个镇、10个乡：乐成镇、柳市镇、磐石镇、黄华镇、白石镇、象阳镇、翁垟镇、虹桥镇、蒲岐镇、南岳镇、清江镇、芙蓉镇、南塘镇、雁荡镇、大荆镇、仙溪镇、湖雾镇、石帆镇、淡溪镇、七里港镇、北白象镇；城北乡、天成乡、四都乡、岭底乡、雁湖乡、双峰乡、镇安乡、福溪乡、龙西乡、智仁乡。 以下地名与乐清市面积相当：新疆博尔塔拉州精河县托里镇山西运城平陆县青海西宁市大通县宝库乡浙江省宁波象山县四川甘孜丹巴县丹东乡山东德州乐陵市山西运城垣曲县新疆阿勒泰地区吉木乃县别斯铁热克乡新疆伊犁州奎屯市山东济南长清区四川南充嘉陵区山西运城芮城县

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