一、地理位置、人口、国土面积 松柏镇位于神农架林区东北部，东经110°40′，北纬31°45′。东部和东北部与阳日镇接壤，西部和红坪镇塔坪相连，南部与宋洛乡毗邻，北部和房县桥上乡交界。209国道擦镇而过，红白(红花朵至白果树)省道横穿镇内全境。神农架林区人民0设此，是林区政治、经济、文化的中心。全镇总面积336.32平方公里，是一长方形，东西走向的山间平坝。东距武汉市560公里，襄樊市313公里，老河口市247公里，保康县l43公里；南抵宜昌市248公里，兴山县110公里(从新华乡至新县城)，秭归县香溪港205公里，巴东县245公里；北达十堰市210公里，房县112公里。 全镇辖11个行政村、1个街道办事处，2335户、8583人，汉族占98％，其他为土家、回、苗等少数民族。在全镇总人口中，男性占52.24％，小学文化占25％，初中文化占33％，高中和中专文化占20％，大专以上占7％。人口出生率为4.65％。，人口自然增长率2.5％，计划生育率100％。 二、机构沿革、所辖村、组、居委会 松柏镇因古有苍松挺立，且是平坝，得名“松香”。清朝前，因地处狮子背(山)和象鼻子(山垭)之间，又名“狮象坪”。松柏镇古属湖北省房县陵州(现湖北房县)南山地带。民国时期东部属房县境清乡，西部属房县老冠乡。1931年土地革命时期属房县古水区第三乡(宋家拐)、第四乡(松香坪)苏维埃0管辖。建国后属房县盘水区(称第十区)松柏乡、清泉乡。1958年建制为盘水公社松柏管理区、清泉管理区。1962年建制为松柏公社、清泉公社。1973年后成为神农架林区人民0驻地，建制为松柏镇，隶属神农架林区党委、0直接领导。1984年7月撤社建乡(镇)时，将清泉公社的黄连、清泉、龙沟三个行政村划归松柏镇管辖。1998年3月，根据林区民政局[1997]70号文件批复，撤销松柏镇龙沟村、高桥村，组建新的龙沟村。2000年6月，林区党委、0决定，盘水乡合并松柏镇，组建新的松柏镇。 松柏镇内设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和旅游村镇建设四大办公室。直管的二级单位有：财政所、农牧站、经管站、文化广播中心、社区居委会。双管(条、块)的单位有：派出所、地税分局、国税分局、国土资源分局、林站、水保站。全镇8个行政村、1个办事处、2个社区居委会，分别为：红花朵、八角庙、盘水、堂房、松柏、龙沟、清泉、麻湾,狮象坪和百花坪两个社区。 历任松柏镇-名录 姓名性别民族籍贯任职时间 唐忠良男汉湖北房县至1979年10月 张贵荣男汉湖北神农架1979年10月至1983年10月 付义田男汉湖北房县1983年10月至1985年11月 何晟轩男汉湖北神农架1985年11月至1988年10月 戴传新男汉湖北神农架1988年10月至1990年12月 陈澍男汉湖北老河口1990年12月至1992年8月 谢登峰男汉湖北房县1992年8月至1995年8月 刘洪福男汉湖北神农架1995年8月至1997年7月 程宏政男汉湖北房县1997年7月至2000年6月 王兴林男汉湖北神农架2000年6月至2001年4月 王大兴男汉湖北房县2001年4月至2004年2月 周立春男汉湖北神农架2004年2月至 历任松柏镇镇长名录 姓名性别民族籍贯任职时间 唐忠良男汉湖北房县至1979年10月 张贵荣男汉湖北神农架1979年10月至1981年10月 朱诗章男汉湖北神农架1981年1月至1984年4月 周辉礼男汉湖北神农架1984年4月至1987年8月 陈澍男汉湖北老河口1987年8月至1992年8月 谢登峰男汉湖北房县1992年8月至1995年8月 程宏政男汉湖北房县1995年8月至2007年7月 罗传清男汉湖北神农架1997年7月至2000年6月 王大兴男汉湖北房县2000年6月至2001年4月 周立春男汉湖北神农架2001年4月至2004年2月 张云女汉四川射洪县2004年2月至 2001年6月，松柏镇第二轮机构改革时，确定领导职数12名：镇-1名；副-3名(含镇长1名)；镇长1名；副镇长4名；镇党委委员4名。其主要职能是：负责研究、制定全镇经济、社会公益事业、旅游和村镇建设的发展规划并组织实施；负责上传下达的政令畅通及本辖区社会治安综合治理、计划生育等方面的工作。确保农村经济、社会事业稳步发展；完成上级党委、0和各部门交办的各项工作任务。 三、地理环境 (一)地理、地貌、气候、土壤、物产 松柏镇坐落在巍峨的送郎山南麓，青杨河白西向东流经全镇，南岸是雄伟的大垭、牛栏垭和碑垭，两岸高山对峙，中间是狭长而开阔的平坝。送郎山之北，拥有麻湾、举场两村，古水河经此流至两河口与青杨河汇合后注南河。境内山峰重叠，地势西高东低，一般是北部略高于南部，逐步向东缓降。最高峰红花朵村的打鸡岭，海拔2200米，送郎山主峰张公院，海拔2134米，最低点位于清泉的两河口，海拔532米，平均海拔1300米左右，相对高差1668米。 松柏镇气候湿润，年平均气温11.70C，冬季1月均温为0.70C，极端低温-17.70C，夏季7月均温为23℃，极端高温36.40C。无霜期227天(3月21日～11月5日)。≥5℃的积3294.90C，持续日数有255天(3月13日～11月2日)。≥100C的积温3700～42000C，持续日数有205天(4月8日～lO月29日)。年降水量973.3毫米，春季(3～5月)为248.2毫米，占25.5％；夏季(6～8月)为403.8毫米，占41.5％；秋季(9～11月)为269.9毫米，占27.7％；冬季(12～2月)为51.8毫米，占5.3％。 松柏镇土壤资源属垂直分布，有水稻土、潮土、黄棕壤、石灰土和暗榜壤。耕地土壤以山地黄棕壤、潮土和水稻土为主，其次是石灰土。山地黄棕壤分布在松柏、盘水、举场，海拔800米至1600米之间，水稻土分布于清泉村，潮土重点分布在新坪、堂坊、高桥等河谷两岸。暗棕壤分布海拔1800米以上，属森林土壤。石灰土主要发育石灰岩地区，土壤发育不完整，PH值偏碱。 境内的野生动物主要有：麂、獐、果子狸、金钱豹、锦鸡、雉鸡等。较大的野生动物已远离公路、城镇。山上的植被主要有针叶、常青阔叶和落叶混交林，主要树种有华山松、青岗栎、铁坚杉、岩山梅桐、小果卫茅、尖叶女贞、水冬青、马尾松、白杨、金合欢等。低山伴生杜鹃花、兰草和野蔷薇。半山腰多生长栓皮栎(生长木耳的最佳原材料)及灌木丛和草坡。还有奇花异草和稀有而名贵观赏植物：如报春花、荷兰菊、盛敦草、叶上株和原生腊梅等。药用植物达1000多种，有大叶三七、天麻、贝母、灵芝菌、银耳、金钗、头顶一颗珠、江边一碗水、文王一枝笔、七叶一枝花、九死还阳草等名贵药材，有抗癌疗效较高的粗榧、三尖杉、蟹甲等特殊用药，还有人工栽培的党参、当归、黄连、独活、杜仲、黄柏、柴胡等大宗中草药。 松柏镇有经济价值的植物较多。如木本油：漆籽、核桃、桐籽；橡胶原料：猫儿屎、橡碗；香料：兰类、花卉、香柏、野菊;造纸材料：箭竹等。鲜果类有中华猕猴桃、桃、李、柿、梨、苹果、山葡萄等，干果有核桃、板栗。主要粮食作物有：玉米、土豆、小麦、红薯、大豆、有少许的杂粮和稻谷。随着城区的发展，松柏村、街道办事处、龙沟村、堂房村的农民主要以种植蔬菜为主，以满足市场的需求。 (二)境内资源 1、森林资源 松柏镇海拔较高，人口较稀，地域相对集中，处于北亚热带与暖温带的过渡区，一年四季受到湿热的东南季风和干冷大陆高压的双重影响，主体小气候十分明显。第四纪冰川袭来时，由于高山深谷的特殊地理环境，成了不少孑遗树种的避难所，加之人为破坏较其他地方要轻，因而森林茂密，树种繁多，森林覆盖率达79.6％。海拔1600米以下，为常青阔叶、落叶阔叶混交林带。根据1999年二类资源清查成果，松柏镇土地总面积213904.5亩，林业用地175246.5亩，其中有林地142614亩，灌木林地32632.5亩，非林业用地38658亩。境内有古木大树，三里荒天师栗和新坪枫杨，树龄分别为310年和328年，胸径为1.8米和2.3米，树高25米。松柏镇树种齐全，分布均匀。 2、矿产资源 松柏镇的矿藏，以沉积型、沉积变质型和沉积一再造型矿产为主，热液型和与脉岩有关的矿藏次之。因此，矿藏多赋存于一定的地层层位中，矿藏的分布也严格受地层出露的制约。目前，松柏镇发现的主要矿藏有：铜矿、大理石、磷矿等。麻湾铜矿点，铜矿化沿节理裂隙和层间裂隙产出，有2个矿化层，厚0.1～l米，主要为黄铜矿，含铜0.2%～0.44%。堂房沟大理岩矿，大理岩产于乱石沟下部有3层矿，以中层矿为主，控制长72米，分别厚0.9～32.27米、33.19～64.36米、37.20～51.39米，有硅质白云石大理岩、硅质条带白云石大理岩。工艺品种有：条纹红玉、条纹黄绿玉、花斑状大理岩等。据初步探测，麻湾村与阳日镇的古水村、房县桥上乡的西蒿交界处有磷矿。 3、水资源 松柏镇属亚热带至温带的过渡地带，水资源充足。温湿多雨，丰沛的大气降水是镇内水资源良好的补给条件，年降雨量为951.8毫米。松柏镇水资源以降雨地表径流为主，地下水属于富水性极弱地带，加之山高、坡陡、土层薄，地下水藏量分散，开发潜力不大。生产生活用水主要靠天然降雨及地表径流供水，故地表水资源是最主要的组成部分。 松柏镇主要有青杨河和上古水河。八角庙村是青杨河的发源地，年平均流量1.9立方米/秒，流速0.6米/秒，含沙量少，河水清冽，水质纯净。红花朵是上古水河的发源地，流经举场、麻湾村。上古水河与青杨河在两河口汇合后，经下古水河注入南河。 4、旅游资源 松柏镇北倚送郎山，南靠碑垭、大垭，青杨河自西向东穿过平坝，城区房舍俨然，17307省道横穿东西，长途客运汽车可通向武汉、宜昌、襄樊、十堰、老河口、兴山、秭归、巴东、房县、保康、当阳及境内乡镇、国营林场、自然保护区管理局。景区内有自然博物馆、送郎山、神柳观溪、梭罗树、赤马灌、麒麟寨等。自然博物馆设在街道办事处一组沙沟子，珍藏植物2000多种、1.2万多号标本；动物400多种、1000多号标本，是游客观瞻首要位置。送郎山屹立在松柏镇以北，举场村、麻湾村以南。由步三垭、五峰山、天缘峰、张公院、青冈树包、石门子诸峰组成，面积30平方公里。主峰张公院海拔2134米，相传张子房修行处。神柳观溪位于新坪村，河边生一古枫杨，建一鱼池，可供游客休闲垂钩。三里荒桥西北有一古梭罗树(天师栗)傲然挺立，枝叶茂盛。赤马灌位于龙沟村九组，它北倚石门子，西靠船舱垭，南对碑亚而俯临青杨河峡谷，海拔957米，是一秀丽山村。境内有一清水池塘，名“赤马灌”。麒麟寨建在青杨河南岸石板岭处，清朝嘉庆三年(1798年)，官伸富户为了生命财产安全，驱使民工在石板岭修筑寨堡储粮备战，因寨堡修在麒麟沟侧，定名“麒麟寨”。 5、资源开发利用 松柏镇境内资源丰富。森林资源现在以保护为主，20世纪60年代初至90年代末期，经营木材是农民的主要经济来源，导致森林资源严重破坏，水土大量流失。刚迈入21世纪初，国家实行了天然林保护工程，木材禁伐，全镇8个木材加工企业停产，森林资源得到有效保护。松柏镇的矿产资源至今没有开发，而水资源得到了有效开发和永续利用。境内两条河流共建梯级电站9座，装机容量为3245千瓦，分别为：红花朵、麻湾、八角庙、三里荒、清泉各一座；岭口子至宋家拐4座。建设最早的是岭口子电站，1975年6月动工，次年1月竣工投产，总容量480千瓦。建设最晚的是麻湾电站，正在建设之中。随着市场经济的发展，部分小型电站成了股份制企业，已全部与国家并网运行。旅游资源已开发利用的有神农架博物馆和“松八”线的神柳观溪，拟定开发的是送郎山和赤马灌。 四、城镇规划、建设 (一)集镇建设 松柏镇是林区0所在地，1990年前，集镇总面积2.2平方公里，建筑街道7条，呈“井”字型格局，房屋多为青石砌筑，有“-石城”之称。20世纪90年代至21世纪初，城区发展较快，变化很大，大部分房屋进行了重建，主要为砖混框架结构，最高为11层，逐步向西边发展。街道两侧建有下水道，城区供水主要是鱼泉湾和小林场，主要街道实现四线下地。现神农大道(原沿河路)已发展到百花坪(捞兜子坪)，新建运管处、盐业公司、计划发展委员会、中国银行家属院等。街道全部铺设了沥青路面和水泥路面，街道两旁铺设了步道砖，全部装有高纳路灯。2002年11月18日，林区0对城区街道予以更名：将“沿河路”更名为“神农大道”。该大道东起岭口子，沿原沿河路至西端的三里荒拱桥。将“环山路”更名为“松柏路”。将“常青路”西端延伸至百花坪希望小学门口与“神农大道”相接。并将新建路、桥、港地名命名：迎宾路—西起神农大道，东止神农架宾馆；博物馆路—南起迎宾路路段，北止神农架自然博物馆大门口；龙象街一西起狮象桥南段，东止开发办家属楼；．玉泉路—北起神农大道经福利院门口，南止液化气站；送郎山路—南起黄杨桥东端，沿黄秧沟直抵送郎山脚；金竹街—西起常青路穿移民小区直达气象局办公楼西侧坎脚；张公路—东起松柏路经卫生局大门口，西止连峰街；狮象路—北起人民医院门口经狮象桥，南止松柏变电站；百花街—南起神农大道穿百花坪抵山脚：育林巷—南起神农大道经计生局家属楼门口，北止矿山公司宿舍楼；红花巷—南起水电宾馆大门口，北止商业职工宿舍楼；狮象桥—由神农大道经审计局石拱桥；金狮桥—常青路(建设银行门口)过铜镲沟桥；玉皇桥—玉皇路过青杨河石拱桥；利民一桥—看守所背后过青杨河铁桥；利民二桥—神农大道边南河商店过青杨河至锅厂铁桥；岩柏桥—老干部局门口水泥桥；鱼泉桥—神农大道至新水厂过河桥；子房桥—加油站过青杨河至油库；黄杨桥—常青路西端过黄秧沟桥。 (二)镇村建设 镇01993年投资82.8万元，建家属楼2047平方米，于当年12月竣工。同年投资122万元，建办公楼2500平方米，于次年6月竣工。2002年5月，投资6.7万元修建了院内篮球场，2004年7月，对办公楼门口进行了改造美化。 农村实行家庭联产承包责任制以后，农村面貌日新月异，村民居住条件逐渐得到改善。1998年全区实行“三房”改造(草房、板壁房、油毡房)，松柏镇完成48户。目前，全镇有30％的农户住上了预制结构小楼房，因自然条件限制，高山和边远村组农户仍然居住着土木结构的瓦房。发展较快的是松柏、堂房、盘水、新坪和八角庙村。2003年5月新坪移民小区竣工，对生产、生活环境恶劣的红花朵村(高旗)部分农民实行了搬迁。全镇实行农村电网改造后，99%的居民都用上了电，仅剩下黄连村二墩岩和红花朵村高旗属搬迁对象没有解决用电问题。全镇85％的居民用上了自来水，除黄连村外，村村通公路。 五、民居变化 党的十一届三中全会以后，农村发生了翻天覆地的巨大变化。主要是放宽了农村政策，实行家庭联产承包责任制，取消计划经济，实行市场经济，让一部分人先富起来，国家每年制定出台惠民政策等，使农民逐步解决温饱、脱贫致富、奔向小康。从居民的衣食住行来看，表现尤为突出。70年代末期，仍处计划经济时代，贫穷落后，部分居民过着缺衣少食的生活，住着草房、木头垛壁子房，靠肩挑背驮，用松油、桦树皮照明。 进入80年代后，农民土地到户，自主经营，精耕细作，实行科学种田，首先解决了吃饭问题，生活水平逐渐提高。在穿着上，由原来的中山服、解放鞋向西装革履发展，部分居民穿戴着名牌高档产品；在吃饭上，由粗粮变为细粮，由吃饱到吃好、吃精，再到享受高级营养成份。在住房上，由土坯住房发展到干打垒乱石墙住房，近几年快速发展为钢混砖木结构住房，大部分为2～3层小楼房。在行路上，由土路到沙石路、沥青路、水泥路，彻底解决了居民肩挑背驮的困难问题。从整体来看，农村居民都吃上了自来水，户户都用上了电，有线电视和程控电话都进入家中，公路沿线50％以上的居民家中都有常用电器和高档家具。 六、文、教、卫基本情况 (一)文化 松柏镇在盘水建文化站1个、电影院1个，龙沟至堂房4个村，主要依托城区文化辐射，居民积极投身到城区文化活动中。群众文化生活有文学创作、摄影摄像、松柏大锣鼓、琴棋书画、戏剧弹唱、狮子舞、巴山舞、蚌壳舞、花鼓舞、玩龙灯、划采莲船等。龙沟村至八角庙村架通了有线电视，盘水、新坪和八角庙村，2002年春同时安装了广播，村村都订阅了三级党报党刊。街头有4处石刻和根雕。主要文物古迹有：玉皇阁苏维埃小学旧址；神农大道与中心街相邻处东汉墓；送郎山主峰张公院等。 (二)教育 2004年，全镇有小学11所，学生806人，教师84人；中学l所，学生222人，教师20人；镇成校1所。进入90年代后，国家大力普及,九年义务教育，学校面貌变化较大。1995年8月，总投资54.5万元，在清泉村修建了“神农架林区中沙友谊希望小学”。1997年3月，投资35万元，在堂房村修建了建筑面积为918平方米的“交警希望小学”。1998年5月，投资35万元，修建了建筑面积为803平方米的“百花坪希望小学”。1999年8月，投资20万元，修建了436平方米的“龙沟小学”。学校基础设施建设投入主要来源是外商捐资、国家投入和镇、村自筹，村民自筹部分也可以投工投劳。农村教育经费除主管部门拨入外，其他全部从集体统筹费中提取后列支，补充教育经费的不足部分。2002年7月，实行农村税费改革后，取消了乡镇集体统筹费，教育经费全部由区财政预算列支，随之将人财物全部收归教育行政主管部门管理。 (三)卫生 城区有人民医院、中医院、妇幼保健院、防保中心。农村除黄连、红花朵村外，其余各村都建有村级卫生室，农民小病不用进城。2004年7月，在八角庙村实行了新型农村合作医疗试点，大病统筹，按比例补助，小病费用享受优惠，差额部分由国家补贴，基本解决了农民的就医问题。全镇防疫能力较强，2003年春，国家出现了“非典型肺炎”病例和疑似病例，齐抓共管，共筑防线，确保一方净土。基本实现了农村初级卫生保健，农民身体素质逐步提高，卫生事业发展较快。 七、扶贫开发、引进外资 1984年以来，党和国家对农村特别是贫困地区增加了大量投入，实行扶贫攻坚政策，主要是加强基础设施建设，如农田水利、路、桥等。运用以工代赈的形式，既加大了建设力度，又增加了农民的收入。通过几年的努力，松柏镇共完成低产田改造600亩，维修和新建河堤5400米，新建排灌渠1500米，修建大小桥梁8座，新修村级公路8条、15公里，铺设引水管道8.5万米。 为加大扶贫开发工作力度，国家采取多种形式进行扶贫，龙沟、麻湾村被省、区确定为贫困村。麻湾村从2004年起，国家每年扶持10万元，连续扶持3年，并实行了“一岗六联”制度，林区派驻了工作组，重点解决贫困户的生产、生活及村级经济发展问题。 实行改革开放政策以后，每年引进外资来松柏镇发展，2003年度引进外资达1000万元，办起了森康食品有限公司、绿源公司和八角庙养殖厂，开发了麻湾电站。2004年，引进外资，在麻湾村建起了机制炭厂，在堂房、盘水、新坪和八角庙村建蔬菜基地2400亩。实行招商引资，既增加国家税收，又增加了劳务收入，促进了产业结构调整，推动了农村经济的快速发展。 八、镇、村及民营企业 松柏镇创建镇办企业较早，1980年春就开始筹建松柏镇综合厂，场地为2060平方米，工人近20名，主要以加工木材为主，1999年12月因天然林禁伐，该厂关门停产。进入20世纪80年代初和90年代中期，是发展乡镇企业的鼎盛时期，主要企业为木制品加工厂、沙石厂、预制构件厂、食用菌厂等。 松柏镇村办企业发展不够平衡，交通条件好，离城区近的村占一定优势，一些木制品企业随着政策而停产，仅有的就是建筑建材企业，利润实际上就是房租和场地租金，目前已几乎无存。通过历史的验证，民营企业优于镇村企业，其主要原因是集体办企业缺乏管理，责任心不强，最后负债而破产。松柏镇民营企业发展态势很好，资产达10-20万元的较多，主要是办沙石厂、预制构件厂、小百货批发、建筑装璜等。公路沿线居住环境较好的农户，都操办起了农家宴，尤为突出的是松柏镇至八角庙一带，每户每年纯收入过万元。 九、镇、村公路建设 松柏镇地处林区首府，交通方便，省道17307红白路段横穿松柏镇所辖9个行政村。黄连村距镇0所在地20公里，拟定实施移民搬迁，故至今不通公路。麻湾村经阳日镇古水村，从古水到麻湾村10公里，麻湾至举场23公里，举场至衙门30公里，古衙线全长63公里。此路是林业工人伐木时修建的路基，无人管护，晴通雨不通。2000年后，国家每年每公里补助维修费500元，但只补助了古水至麻湾路段，其余靠当地村民维修。 2004年，松柏镇村级公路建设有突破性发展，共修村级公路5条、8.5公里，其中麻湾村2条、3.5公里，松柏村1条、1.7公里，新坪村l条、1.8公里，堂房村1条、1.5公里。国家每公里按2万元补助，其余部分由农民投工投劳。2003年前，陆续修建村级公路共9条、13.5公里(除古衙线)，至今仍然是土路。 十、产业结构调整 依照国家统计口径，现行农村产业结构分为三大类。第一产业：农业(种植业、其他收入)、林业、牧业、渔业；第二产业：工业、建筑业；第三产业：运输业、商业、饮食业、服务业、劳务输出、其他非生产性。 2003年底，松柏镇农村经济总收入3246.4万元，其中：第一产业收入1547万元，占47.65％；第二产业收入576.8万元，占17.77％；第三产业收入1122.6万元，占34.58％。通过上述数据表明，农业收入仍占农村经济总收入的主导地位。近几年来，对农业产业结构进行了大力调整，从2000年起，将25度以上的坡耕地全部实行了退耕还林(还草)，累计达10803亩；粮食作物面积逐步调整种植蔬菜、绞股蓝、中药材等，仅2004年就达5000亩，通过调整，增加了农业收入。第三产业优于第二产业，主要是旅游业的发展而增加了饮食业、服务业收入。工业发展相对滞后，所以收入较低。 十一、自然生态保护 多年来，林区党委、0确定的建设方针始终把保护放在第一位，20世纪后期，松柏镇的森林资源破坏较为严重，以木材加工为主的企业较多，乱挖、乱采、乱捕、乱猎的现象时有发生，打击不力。国家从1999年开始，实施天保工程，天然林禁伐，并拿出大量资金对森工企业下岗职工进行补偿安置。对连块成片的森林资源划为国家的公益林，实行封山育林，强化保护。松柏镇的自然生态保护主要从两个方面： 一是狠抓植树造林。造林灭荒是我们的首要任务，重点是荒山荒坡、天窗、房前屋后等，灭荒面积达2000亩，狠措施，硬作风，取得了显著成效。一九九四年，松柏镇荣获湖北省绿化委员会、人事厅、林业厅“造林灭荒先进集体”。 二是狠抓退耕还林(还草)。国家实施退耕还林(还草)工程以后，松柏镇党委、0精心组织，合理规划，统一部署，分步实施。从2000年开始，连续4年，共完成退耕还林(还草)10803亩，其中：2000年3840亩；2001年2800亩；2002年3588亩；2003年575亩。国家每年每亩补助原粮150公斤，现金20元。 十二、农田、水利基本建设 青杨河贯穿松柏镇8个村，防汛堤段25公里，设1个防汛指挥部。近几年来，对清泉、堂房、盘水的河堤进行了重点维修和新建，共投资60万元，修建河堤5400米。1999年在松柏村修建灌溉渠500米，因洪水毁坏而停用。2003年，在新坪村修建排灌渠970米，总浆砌1394立方米；盘水村修建防洪渠315米，总浆砌382立方米；在清泉修建河堤570米，总浆砌755立方米；共投入资金31．827元，是近几年建设最快的一年，也是投入最多的一年。1996年12月松柏村完成坡改梯30亩。1998年街道办事处实施蔬菜基地低产田改造，平均加厚土层0.5米，共完成73亩。2003年1月，新坪村完成低产田改造150亩。2003年，全镇有效灌溉面积330亩，旱涝保收面积360亩，机电排灌面积10亩。 十三、国民总产值及财政收入 2003年，松柏镇国内生产总值2.0578亿元。该镇有耕地10095亩，其中水田50亩，蔬菜面积3780亩。实现农村经济总收入3246.4万元，人均收入3801元，是1979年人平139元的27.3倍。在农村经济总收入中：第一产业1547万元，其中农业收入689.6万元，林业收入42万元，牧业收入814.8万元，渔业收入0.6万元；第二产业收入576.8万元；第三产业收入1122.6万元。粮食产量1635吨，油料产量12吨。实现财政收入773.07万元，人均293元，其中：国税330万元，地税379.5万元，农业四税和其他收入63。57万元。2003年综合目标考核居全区第二位。 十四、居民、农民纯收入 2003年，全镇农民人均纯收入2152，是1979年农民人均纯收入86元的25倍，比上年增长6.1%。人民生活水平显著提高，城镇居民可支配收入达5500元，年均增长9.3%。职工平均工资9412元，年均增长14%。城镇居民人均消费支出3800元，年均增长6.6%。 十五、商业市场、商业网点、个体工商户，从业及消费 中央十一届三中全会后，开放集市贸易，搞活商品流通，在坚持以公有制为主体的前提下，适当发展其他经济成份，允许多种经济成份并存，实行多种渠道流通，多方式经营，个体商业应运而生。国营企业责、权、利不明确，吃国家和企业的“大锅饭”，服务质量低下，造成经济亏损，导致企业改制。由于松柏镇地处城区，商业贸易活跃，有大型商品超市2个，私营企业48家，从业人员288人；大型蔬菜市场1个，以商业、饮食、服装、农资、农副产品、水果为主的个体工商户752户，参与流通人员1536人，年社会消费品零售总额8600万元。 十六、通电、通邮、电信、广播电视 松柏镇公路沿线居民用电较早，进入20世纪,90年代初期，实行农村电器化建设，逐步向山上扩大，2000年全国实行农村电网建设，实现了村村通，金镇有红花朵村的高旗和黄连村的二敦岩不通电，均属生态移民对象，电网入户率达99％。有l0个村通电话，程控电话入户率达45％，麻湾、举场村不通电话。全镇信件、报刊、杂志等均可投递。八角庙、新坪和盘水村于2002年安装了广播，大小会议和宣传均可利用广播传达。松柏镇在盘水村设有文化广播服务中心，主要负责盘水至八角庙的电视转播工作，从龙沟至八角庙7个村都开通了有线电视，可收看节目30套，龙沟、盘水安装有电视接收站，可供不通有线电视的农户收看，高山、边远农户分别装有微型接收机，全镇电视覆盖率达95％，农民的文化生活比较丰富，党的方针、政策能及时传达贯彻。 十七、农业科技推广运用 松柏镇设有1个农业技术推广站，在职人员7名，退休人员1名，属事业单位，隶属松柏镇管理，业务上接受林区农业局指导。各村均有1名兽医，实行误工补贴。农业技术的推广，主要是通过示范参观、广播、报纸、讲座、影碟、科技刊物等方法进行宣传。并多次举办农业科技培训班，培训的主要内容是食用菌、农作、板栗嫁接、畜禽养殖、绞股蓝种植、种养业病虫害防治，参训人员主要是村组干部、青年农民。2001年对掌握1～2门技术的人员颁发了“绿色证书”，基本达到了一户一个科技明白人的目标。推广的主要技术有：食用菌袋装生产、水稻杂交、包谷地膜覆盖、杂交包谷、板栗嫁接、良种畜禽、畜禽防治、预留行耕种等，对农业的发展起到巨大的推动作用。 十八、农机推广运用 松柏镇有独特的区位优势，农机推广运用较为广泛，原盘水乡设有一个农机站，撤乡并镇时而随之撤销。据2003年统计资料表明，柴油发动机动力2113千瓦，汽油发动机动力557千瓦，电动机动力1505千瓦，其他机械动力118千瓦，共计4293千瓦。小型农用加工机械1180台，小型农用加工机械动力1630千瓦。在农业生产上运用的农业机械主要有：拖拉机、抽水机、喷灌机等。现有耕地拖拉机3台，主要在松柏村、街道办事处、新坪村、八角庙村运用。镇水管站购有2台喷灌机，遇干旱时用于灌溉。拖拉机主要用于农业生产、生活和城镇建设运输。农用加工机械主要有：柴油机、脱粒机、饲料粉碎机、打米机、面粉机等。 十九、镇、村、居委会党组织情况 2003年底，松柏镇有中国0党员426名(女党员77名)，设镇党委1个，委员7名，其中女性3名。镇党委下设22个党支部，其中：农村支部12个，企业支部2个，事业单位支部4个，机关支部1个，社区支部3个。农村支部按照行政村(街道办事处)设置；企业支部是供销社和绿源公司；事业单位支部分别为：盘水中学、百花坪小学、财贸、派出所；社区支部分别为：狮象坪社区、中心街社区和百花坪社区。松柏镇社区支部成立于2003年6月，党员来源主要是：企业下岗、退休职工和城区流动党员，3个社区党支部设有22个党小组。基层党组织是所在单位的核心组织，领导所在单位开展各项工作。2001年6月，松柏镇党委被0湖北省委评为“先进基层党组织”。同年7月，被林区党委评为“六好乡镇党委”。 二十、农村社会福利设施状况 松柏镇于1988年7月与林区民政局联合创办了福利院(原敬老院)，松柏村、街道办事处(原蔬菜村)无偿划拨耕地和非耕地18亩，其中非耕地9亩，山林507亩，民政局负责筹建。并与民政局协商，签订了长期协议，保证长期有15名五保供养人员在福利院供养。2001年，农村税费改革前，五保供养经费由村集体从统筹费中列支，每年人平360元。2002年，农村税费改革后，五保供养费纳入区财政预算，每人每年800～1200元，集中供养为1200元，分散供养为800元。农村孤寡老人年满60周岁后实行五保，对分散供养的五保实行两种供养方式，由五保对象自己确定，一种是单独居住供养；另一种是投靠供养，使五保对象安度晚年。 2004年10月1日，农村实行了新型合作医疗，是以大病住院补助为主的农民健康保障制度，主要解决因病致贫、因病返贫问题。资金渠道分四点：一是中央财政每人每年补助10元；二是省财政每人每年补助5元；三是林区财政每人每年补助5元；四是个人每人每年筹资10元。农民在指定医疗机构就诊时门诊医疗费享受10％的优惠，在乡镇卫生院和区级医院住院按比例补助，全年补助最高限额为1万元。 2004年2月，林区党委、0决定，对村主职干部(-、主会计)实行养老保险制度。松柏镇从2004年元月起将村主职干部全部纳入养老保险，全镇共有31名村主职干部参加了养老保险，对7名年满50周岁以上的村主职干部实行一次性补偿。 二十一、名胜古迹 送郎山主峰张公院，据清朝《房县志》载：“张公院在南山举场，离城百四十里，山峰独立，翠耸云霄。登眺则众山俱俯，顶有方丈地，尚存基址，其磉石围文余，相传张子房修行处，去院二十余里有白云庵，亦子房修行处。”相传西汉留侯张良弃官隐居修行处，民国27年(1938年)前有一条白云庵(今松柏镇堂房村)小街，街内有江西同乡会馆，曾一度成商旅繁华之地，1931年被外地土匪烧毁，尚存旧址。后在玉皇阁附近开设有两家小店和一所国民小学。1931、1932年曾设房县第十三区(即古水区)第四乡苏维埃0。民国22、23年(1933～1934年)房县第四区区署设此。 二十二、民俗、谚语 (一)民俗 1、食衣住 松柏镇居民主食大米、面粉，部分高山或交通不便的农民产啥吃啥，主食包谷、洋芋。副食有蔬菜、肉食、禽蛋类，农民基本自产自食，部分作为商品销售，城镇品种繁多。食油多为猪油、菜油及其他调合油。民间习惯日食三餐，以午餐为主，早餐从简。待客一般自酿白酒，逐渐时兴果酒、啤酒，亦用糯米作黄酒。坐席，上席为尊，下席仅次，侧为陪客。现食宴席，先上凉菜，接上热菜，后上汤菜，越多越表明主人的殷实和热忱。居民无论婚丧寿宴，起屋请工均以酒为先，其酒规甚多。农民大多有抽烟习惯，特别是老农喜用烟锅抽自己种的烟叶，称“旱烟”。客人登门，主人先端茶递烟。在穿戴上，随着社会的发展和进步，根据自己的经济条件而决定。在住房上，公路沿线条件较好的居民，均建钢混结构的水泥砖房，一般为二屋，第三层盖上红瓦。 2、婚丧喜庆 嫁娶，实行婚姻目田，男女平等，一夫一妻，目田恋爱，也有介绍人牵线搭桥的，但与旧俗迥然不同，通过恋爱互相了解同意，到婚姻登记机关登记领证后结婚，礼仪物品由男女约定，择良辰吉日或于节日举行俭朴婚礼。生小孩后，邻居好友送礼祝贺，满月时宴请宾客。丧葬，丧仪逐步由繁变简，日趋文明，农村一般是打丧鼓、唱孝歌；城区设有殡仪馆，多以开追悼会、奏哀乐、致悼词、佩戴白纱寄托哀思，但坐夜守灵、打丧鼓的习俗依然流行，仍实行棺葬。喜庆，主要是寿辰、迁居、建房、开业等，一般是亲朋好友送礼祝贺，并放鞭炮，主人以盛宴相酬。 3、岁时岁俗 过年，阴历腊月最后一天谓“除夕”，是过大年。一家人团聚，贴春联、贴门神、吃年饭，举杯畅饮。晚饭后，大部分收看电视春节联欢节目，部分下棋、玩牌，零点则放鞭炮迎接新年，互相拜年，恭贺新禧。元宵节，农民习惯在房屋周围烧干柴竹枝，火光冲天，谓之“赶毛狗”。部分玩灯拜年，以烟花爆竹迎灯送灯。清明节，家家上祖坟，前两天插“清明吊”，焚纸钱烧香，添新土培坟。端阳节，五月初五为头端阳，煮鸡蛋、蒸粽子、门插艾蒿。是日，接姑娘回娘家。十五日为中端阳，二十五日为末端阳。六月六，家家把衣物曝晒，谓之“龙晒衣”。中秋节，是日做美餐自食，夜晚若皓月当空，各家各户设香案、摆果品、月饼，敬月亮神。重阳节，是日多爱上山登高，并采集重阳菌、野板栗和观赏深秋艳色。小年，腊月二十三日或二十四日过小年，家家烙灶饼、送灶神，谓“司令爷上天，好话多说”。是日，是“老鼠嫁女”之期，忌推磨、动剪刀。公历法定节日，有“元旦”、“三·八”国际妇女节、“三·一二”植树节、“五·一”国际劳动节、“五四”中国青年节、“五·一二”护士节、“六·一”国际儿童节、“七·一”党的生日、“八·一”建军节、“九·九”老人节、“九·十”教师节、“十·一”国庆节等。 4、迷信禁忌 迷信，农民相信“信则有，不信则无”和“算福不灵算祸灵”，导致算命、看风水、择期，镇内一向盛行。完婚、出殡、乔迁、修造均要择吉日良辰，对宅基地、葬地、猪圈、牛圈均下“罗镜”，选择“风水宝地”。忌讳，在人际交往中，有诸多犯讳之处，如“死”字，老人之死，谓“老了”、“过辈”、“归西”：小孩死了，谓“跑了”、“丢了”。民间正月不洗被子，忌“真(正)背(被)时(湿)”，还忌讳夜晚乌鸦哀鸣、猫头鹰吼叫、飞鸟(燕子除外)入舍、狗子哭泣等都视为不祥之兆。 神农架自然博物馆 松柏镇1996年建成一座神农架自然博物馆。这栋很小的两层建筑，是华中地区仅此一家的区域性自然博物馆。神农架自然博物馆是全面了解神农架的窗口，被人们誉为“神农架的缩写”。博物馆设有综合厅，陈列着神农架的地形模型，四壁悬挂着很多彩色照片，有神农顶雄姿、铁坚杉伟影、枝繁叶茂古梭罗树，有苍莽的林涛、壮阔的…… 风景垭 风景垭,又名“巴东垭”,在神农架主峰西侧，距松柏镇117公里、木鱼镇30公里。最高处海拔2950米，垭口掩于箭竹林中，下临深渊，古林从生，如柱似笋，云雾变幻莫测，形成“石林云雨”景观，被誉为“神农第一景”。该处的景观特色就是峰奇谷秀，站在垭口极目四眺，只见山峦起伏，气象万千，景色十分壮丽。四周多草甸…… 送朗山 送朗山在松柏镇的北面，其最高峰张公院海拔2194米，相传是西汉留候张良隐居之地。送朗山山势巍峨，山峦起伏如奔马，以其山水之秀，传说之美，石峰之怪，曲径之幽，使风尘仆仆之人，得云山苍苍之境，于世外桃源中，生飘飘欲仙之感…… 松香坪 介绍：原名狮象坪，现名松柏镇，北倚送朗山，南临青杨河。相传炎帝神农氏曾在此镇伏激烈争斗的雄狮和大象，并将其变成对峙的两座山峰；后来因此地遍生古松，幽香四溢，故名松香枰。中唐时期，此处为庐陵王李显的辖地，始建古城…… 古梭罗树 介绍：这棵老树长在松柏镇塘坊村的河边上，是国家重点保护的植物，又名天师栗，属落叶乔木。这株古梭罗树已经有500多岁了，树干是空的，曾有毒蛇在里面做窝，后来附近的农户怕毒蛇出为伤人，就架柴熏树赶走毒蛇，但树身也烧…… 神农百花蜜 神农百花蜜，系本地土蜂采集1百花之精华酿造的百花蜂蜜，神农百花蜂蜜含有大量人体所需的氨基酸、维生素A、B群和人体所需的钙、磷、铁、锌等微量元素，长期食用可健身增智、驻颜美容、养肝护脾增强免疫、促进儿童生长发育。神农百花蜜湖北省神农架林区松柏镇、阳日镇、木鱼镇、红坪镇、新华镇、宋洛乡、九湖乡、下谷…… 还有4个地名与松柏镇同名：湖南湘西州永顺县松柏镇山东日照五莲县松柏镇湖南衡阳常宁市松柏镇广东阳江市阳春市松柏镇以下地名与松柏镇面积相当：湖北恩施州巴东县官渡河镇广西崇左扶绥县渠黎镇甘肃省白银会宁县甘沟驿镇广东韶关市翁源县新江镇云南红河州建水县面甸镇广西百色乐业县花坪镇吉林白城市通榆县边昭镇四川甘孜道孚县亚卓乡宁夏吴忠市青铜峡市峡口镇浙江省绍兴越城区辽宁盘锦盘山县东郭镇河北邢台新河县

狮象坪社区

百花坪社区

松柏村

龙沟村

清泉村

堂房村

盘水村

八角庙村

红花朵村

麻湾村